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强化依法执政理念 推进法治浈江建设

作者:中共韶关市浈江区委书记 吴玉环发表日期:2013-10-16 10:16:02

近年来,浈江区委紧紧围绕建设法治浈江目标,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,努力践行依法执政理念,充分发挥区委的领导核心作用,积极开展法治区创建活动,依法治区各项工作扎实开?#20849;?#21462;得明显成效,为我区在韶关市率先全面建成小康社会提供了有力的法治保障。2012年,我区荣获第二批“广东省法治县(市、区)创建活动先进单位”称号;2013年3月再次荣获“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”称号。
一、注重培育领导法治思维,不断提高依法执政和依法行政能力
区委把依法治区工作纳入经济社会发展的总体规划,列入全区重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,建立健全领导体制和工作机制,把全区党?#22791;?#37096;的思想和行动统一到依法治国基本方略上来。首先,紧紧抓住领导干部学法用法这个龙头,积极推进领导干部学法用法工作。建立健全了党委理论中心组学法制度、领导干部法制讲座制度和领导干部任职前法律知识考试制度。区委中心组按照年度学习计划,组织领导干部在自学的基础上,坚持?#32771;?#24230;集中学法一?#25105;?#19978;。通过对?#26029;?#27861;》、《行政许可法》等法律法规的学习,提高全区领导干部的法律素质。其次,定期举办法制讲座,邀请法律专家学者来区作辅导报告,增强党?#22791;?#37096;法治意识,树立法治理念,提高领导干部依法行政、依法办事的自觉性。再次,区委、区政府在决定重大事项前,广泛征求各级各部门、人大代表、政协委员、民主党派和社会各界人士的意见,聘请专家学者进行论证,再集体讨论决定,做到依法、民主、科学决策。
二、注重坚持依法行政,着力破解经济社会发展难题
随着改革和发展的不断深入,各?#20013;?#30683;盾新问题层出不穷。区委、区政府坚持依法行政,法治开路,大胆探索,勇于?#23548;?#25104;功破解了经济社会发展中遇到的一系?#34892;?#30683;盾新问题。如项目征地拆迁难问题,近郊农村违章建筑较严重的问题,在项目规划区域抢插抢种抢建、阻挠项目施工建设的问题?#21462;?#38024;对以上问题,我区分别组织开展依法集中整治专项行动。在行动中,做到有步骤、分重点、多层次,?#29575;?#32467;合,宽严并举。首先,组织辖区各级人大代表、政协委员视察,通过报?#20581;?#30005;视、广播、网络等新闻?#25945;?#25253;道人大代表、政协委员的立场和观点,在社会上大造舆论声势,形成正确的舆论导向。然后,重视凝聚和发挥好区四套班子和广大党?#22791;?#37096;群众的力量,充分调动各方积极性,发挥正能量。区人大、政协班子成员同区党政班子成员一样,工作无一线二线之分,一齐挂点联系重点工作、重点项目,对重点工作、重点项目进行研究、督促、检查、指导。在行动中,由挂点联系项目的区领导挂帅,带领国土、城建、法制、司法等部门和所在镇(村)、街道(社区)干部,进村入户做群众工作,向群众宣讲法律法规,进行政策解释引导。涉及基层干部的,先做通他们的思想工作,发挥好他们的带头作用。通过艰苦细致的政策法规宣传,做通绝大多数人的思想工作,促使他们积极配合政府自觉按政策法规办事。对不听劝阻、我行我素、无视法律以至暴力抗法的极个别人,运用法律武器,依法开展集中整治,区公安分局、法院、检察院及时介入,并依法处置。去年以来,我区通过开展“三打两建”工作,政府法治理念进一步增强、行政行为进一步?#32435;疲?#20225;业经营投资环境进一步优化,群众生产生活环境得到有效保障。
三、注重加强法治文化建设,在全社会营造良好的法治环境
我区广泛开展群众性法治文化活动,让广大干部群众受到法治文化熏陶。一是精心培育了“一月一演、一周一活动”广场文化。2009年以来,我们以市区启明路全民健身广场——浈江区文化广场为?#25945;ǎ?#20030;办群众喜闻乐见的文化演出活动。起初,由各镇、办事处、区?#22791;?#37096;门每月轮流组织在区文化广场举办一场文化演出活动,到后来,驻区部队、企业、学校?#25512;?#23427;社会团体也纷纷加入进来,参与活动当中,使宣传内容愈加丰富多?#30465;?#26681;据每个时期政策?#38382;?#38656;要和区委区政府中心工作,由区宣传文化部门确定宣传主题。我区拥有“欢乐艺术团”、“文化艺术团”、“夕阳红”等民间表演艺术团,这些业余文艺团体经常在?#25317;?#26049;进行节目的编排、传唱、表演。我们结合法治宣传需要和中心工作推进,请他?#20146;员?#33258;导一些节目通过登台表演为我?#20146;?#23459;传。三年来,在区文化广场共组织举办各类大小活动200多场,受众面超过20万人次。与此同?#20445;?/span>我区在文化广场舞台上树起大型LED显示?#21015;?#20256;栏,定期播放各?#20013;?#20256;片;在广场上设立有8块与民生紧密相连的法治文化长廊,内容涉及计划生育、?#31216;?#23433;全、城市管理和质量监督等,以图文并茂的方式宣传法治文化等知识,扩大了宣传效果。?#24247;街?#26411;,各种体育赛事、文艺表演、民间自发活动纷?#33258;?#25991;化广场举办,成为广大居民群众健身、休闲的好去处。二是在区检察院开辟了廉政文化长?#21462;?/span>?#21592;?#24066;、本区违纪违法典型案例为重点,结?#20808;?#22269;各地典型案例开展宣传,?#26500;?#22823;党?#22791;?#37096;受到警示教育。此外,全区各单位还结合自身?#23548;剩?#24320;辟了?#25317;?#25991;化、小区文化、楼道文化等,围绕世界人口日、法制宣传日、国?#24335;?#27602;日等,开展法制宣传,收到了较好的宣传效果,形成了各?#27835;?#21270;?#38382;较?#20114;交融、互为补充的良好局面。目前,“一月一演、一周一活动”广场文化已打造成为独具浈江特色的法治文化?#25918;啤?/span>
四、注重强化法制宣传教育,不断提高全体公民依法办事的自觉性
我区扎实推进“六五”普法规划的实施。在法制宣传教育中,?#29615;?#38754;突出教育重点,切实抓好领导干部、公务员、青少年学生、企业管理人员、外来务工人员和村(居)民的普法工作,促进全体公民学法、懂法、用法、守法。另?#29615;?#38754;围绕社会的热点和矛盾纠纷,深入开展“法律六进”活动。针对我区较为突出的涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳资纠纷等矛盾纠纷,我区加大相关法律法规宣传,加强人民调解工作,成功调处了一大批社会矛盾纠纷,有效维护了群众的合法权益。三年来,全区各级人民调解组织共调解各类民间纠纷1864件,?#20048;挂?#27665;间纠纷激化为刑事案件11件,阻止群体性械斗14起,调解率达100%,调解成功率达96%。2009年开展法治区创建活动以来,我区?#24230;?#21019;建经费1690万元,重点普及宣传了23部法律法规,全体公民的法治意识不?#26174;?#24378;,依法办事的自觉性有了明显提高,行政机关依法行政和执法机关依法办案的能力进一?#25945;?#39640;,农村法制化管理水?#34903;鴆教?#39640;,有效地促进了全区经济健康较快发展与社会和谐稳定。
 

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